，依汉初诸王故典，以汉中、巴、蜀、犍为、广汉为国，署置群寮，董齐六军，纠合同盟，扫灭凶逆。

　　夫权宜之制，苟利社稷，专之可也。然后功成事立，臣等退伏矫罪，虽死无恨！”

　　洋洋洒洒数百字，听得刘征自己都不禁动容，果然是“藻丽辞理”！

　　话说这篇文章里面，奏请之人皆是汉王旧部，这也是有考究的。

　　这些人的官职都是朝廷封的，因此才名正言顺，其余后来归到汉王麾下的，并没有正式的朝廷诏命，因此不能在列。

　　祭告完毕，接下来刘征便可以理所当然的自置文武百官。

　　虽然说汉初诸王“百官皆如朝廷”，但是当时的规矩毕竟不能完全套到现在。

　　而且在刘征看来，很多制度也都需要进行改革了！

　　行故典之后，刘征要做的就是大刀阔斧的改革，旧制也需新法。

　　刘征与荀彧、陈群等人商议许久，最终拟定了新法五条：

　　其一，省三公以示臣意。

　　本来按照汉初规矩，刘征也可以置三公，但是为了向天下人表明自己尊奉朝廷，因此刘征决定罢三公不置。

　　其二，独立尚书台，加强掌控。

　　自武帝时起，尚书台权利越来越大，这是为了加强中央集权，后世尚书台越发重要。但是尚书台众官员俸禄品阶却是很低，这就造成了一个位卑职重的怪异现象。

　　刘征作为后来人，对于所谓的“三省六部”很是熟悉，但是完全照搬三省六部也不行。

　　实际上三省六部的雏形就来自汉代的尚书台，东汉尚书台有六曹尚书，刘征要做的就是稍加改动。

　　具体来说就是改六曹尚书为五部尚书。

　　尚书台独立之后，设尚书令一人，由荀彧担任；

　　尚书仆射（副手）一人，由陈群担任；

　　另设吏部尚书、户部尚书、礼部尚书、刑部尚书、工部尚书，分别由陈術、糜竺、荀谌、程畿、阎宴担任。

　　唯独不置兵部尚书，因为刘征不需要兵部尚书。所有的兵权全部都在刘征自己手里，而且还有以贾诩、沮授、徐庶等谋士辅佐，因此后世的兵部尚书没有存在的必要。

　　每部尚书下属编制侍郎六人，令史三人，主作文书起草和传达。

　　尚书台改制之后，相应的俸禄也要改变。尚书令千石增至中二千石，尚书仆射二千石，诸部尚书千石，侍郎六百石，令史四百石。基本上就是将尚书的俸禄提到了九卿一级。

　　其三，独立侍从诸职，组成“顾问团”。

　　侍从诸职主要有侍中、散骑常侍、黄门侍郎、散骑侍郎（合称黄散）等，这些职位分属不同公卿之下，但是实际上却至关重要。

　　所谓侍中，掌侍左右，赞导众事，顾问应对。“中”就代表天子或诸王，“侍”即侍奉，也就是说这些都是天子或诸王的近臣。其实这也是后世“中书省”的由来。

　　刘征改变了以往混乱的局面，将这几个重要职位也独立出来。

　　侍中周群、黄门侍郎阎圃、散骑侍郎杜微，这几人都不必做实在的事情，主要就是负责随侍刘征，偶尔提提建议，当然军事方面的建议不由他们负责，更多的可能就是传达命令，作“跑腿”之用。

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